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2022-09-06

农业部办公厅关于2012年农机事故情况的通报

农办机[2013]6号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机(农业、农牧)局(厅、委、办),新疆生产建设兵团农业局:

按照《农业机械安全监督管理条例》和《农业机械事故处理办法》规定,现对2012年全国农机道路外事故情况、农机道路交通事故情况进行通报。

一、全国农机道路外事故情况

2012年,全国累计报告农机道路外事故2091起,死亡692人,受伤943人,直接经济损失2240.64万元,同比下降2.65%、33.9%、14.12%、3.24%。其中:拖拉机事故1226起、死亡599人、受伤600人,占事故起数、死亡人数和受伤人数的58.6%、86.6%和63.6%;联合收割机事故664起、死亡51人、受伤221人,占事故起数、死亡人数和受伤人数的31.8%、7.4%和23.5%;其他农业机械事故201起、死亡42人、受伤122人,占事故起数、死亡人数和受伤人数的9.6%、6%和12.9%。

尺寸偏差和外观应符合表1的规定

全国农机事故死亡人数占控制指标(1025人)的67.5%,在总体控制考核指标以内,农机安全生产形势总体上保持了平稳态势。

二、造成农机道路外事故的主要原因

(一)无证驾驶。因无证驾驶引发的事故644起、死亡296人、受伤355人,分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的30.8%、42.8%和37.6%。

(二)操作失误。因操作失误引发的事故920起、死亡167人、受伤399人,分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的43.9%、24.1%和42北海.3%。

(三)无牌行驶。因无牌行驶引发的事故430起、死亡214人、受伤243人,分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的20.6%、30.9%和25.8%。

(四)未年检。因未年检引发的事故594起、死亡306人、受伤326人,分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的28.4%、44.2%和34.6%。

三、农机道路交通事故情况

据公安部门提供的资料,2012年全国接报拖拉机肇事导致人员伤亡的道路交通事故3370起,造成1297人死亡、3341人受伤,直接财产损失1832.8万元。与去年相比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降了14.7%、16.1%、14.1%,直接财产损失上升116.5%。拖拉机道路交通事故呈现三大特点,一是县乡道路事故多发,低等级道路段事故上升;二是无证驾驶、不按规定让行等肇事突出,部分违法行为导致的事故上升;三是正面相撞事故比例高,同比上升明显。2012年,较大以上农机道路交通事故4起,造成13人死亡虎舌红,受伤10人。几起较大农机道路交通事故情况如下:

(一)2012年2月15日19时10分,云南省丽江市古城区金安乡玉河村某村民无证驾驶“农友-13HZ”型拖拉机行驶在玉河路开往玉河中村路上,车上载有4人(含驾驶人),经玉河路K+800米处时,车辆从其顺行方向右侧翻下路基,造成3人当场死亡、1人受伤。

(二)2012年5月16日晚17时12分,福建省光泽县华侨乡吴屯村某驾驶员驾驶牌照为江西号牌拖拉机装载一车石头从吴屯村下坑边石头山上往官冲巣方向行驶,向右侧翻,四轮朝上坠落到路边田埂,车厢上5人被压,事故造成4人当场死亡。

(三)2012年6月9日7时18分,在内蒙古省际大通道化德县境内1209公里处一辆箱式货车与小型拖拉机追尾,造成拖拉机上3人死亡,3人受伤。

(四)2012年7月8日13时左右,云南省临沧市永德县康镇忙腊村忙忙寨二组某驾驶员驾驶东风15型手扶拖拉机,搭载9人,行驶至羊勐线K144+700米处翻坠路边,造成3人死亡,5人受伤的拖拉机道路交通事故。

四、工作要求

2012年国务院安全生产委员会对农机事故统计口黑枪球径进行了调整,将统计范围扩大到包括拖拉机、联合收割机、插秧机、微长时间使用钳口长时间接触材料破坏是很正常的耕机、卷帘机等所有危及人身和财产安全的农业机械事故,要求事故死亡人数控制在1025人以内。多数省份按照国务院安委会文件要求,及时调整统计口径,科学分解控制指标,深入基层主动调查农机事故,按时报送农机事故发生情况,全面准确把握农机安全生产形势,采取有效措施做好事故预防工作。农机事故统计报送工作做得较好的省份有河南、新疆、江苏、四川、福建、黑龙江、重庆、云南、山东、河北等。但是,从农机事故处理和统计报送情况看,一些地方工作还存在不足,有的省份未全面下达国务院安委会确定的农机事故死亡人数控制指标,影响基层报送农机事故,有的未能按规定调整统计口径,个别省份报告事故不及时。

农机事故统计报告和分析评估工作是农机安全监理的一项基础性业务。各级农业机械化主管部门及其安全监理机构要高度重视,进一步加强报送和分析工作。要科学把握好农机事故发生的规律,与安监部门及时沟通协调,全面分解国务院安委会确定的2013年农机安全生产控制指标。要严格按照《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》、《农业部办公厅关于做好农机事故统计报告和分析评估工作的通知》(农办机[2012]8号)等有关规定和要求,落实完善农机事故统计分析评估制度,全面把握事故特征,深入分析事故原因,科学判断事故发生发展趋势,针对问题提出有效工作措施。各地要转变作风,深入基层,全面、主动掌握农机事故发生情况,严禁迟报、漏报、谎报或者瞒报农机事故,确保统计数据全面、及时、准确。要根据本地农机安全事故发生特点和规律,进一步加强事故预防工作力度,提高事故处理工作能力西藏蒲桃,确保农机安全生产形势持续稳定好转。

农业部办公厅

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