透视首季经济形势-总体经济形势比预想的要好

透视首季经济形势:总体经济形势比预想的要好 今年一季度，我国经济发展面临着近年少有的严峻形势。国内遭遇了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，国际上美国次贷危机不断蔓延加深。在这种背景下，我国国民经济继续保持了平稳、较快发展的势头实属不易。正如国务院常务会议判断的那样，当前总体经济形势比预想的要好，经济运行朝着宏观调控的预期方向发展。

“总体经济形势比预想的要好”

国家统计局新近公布的首季经济数据表明，经济运行朝着宏观调控的预期方向发展，我国经济具有应对多种困难的强大动力与活力。

经济总量指标偏快势头得到初步遏制

国家统计局的数据显示，今年一季度国内生产总值(GDP)为61491亿元，按可比价格计算，同比增长10.6%，比上年同期回落1.1个百分点。创下了2006年二季度以来GDP增长率单季最低水平。

除GDP增速放缓外，一季度工业增加值同比增速也回落1.9个百分点；3月末，狭义货币供应量、广义货币余额、流通中现金增速则同比分别回落1.6个、1个和5.6个百分点。

一季度经济增速虽然放缓，但经济运行质量仍比较高。一季度，全国财政收入增速比上年同期加快8.8个百分点。虽然前2个月规模以上工业实现利润增长比上年同期回落27.3个百分点，但如果扣除石油、加工炼焦及核燃料加工业和电力燃料生产工业的影响，其他行业实现利润增长37.5%，同比加快6.1个百分点。

这些数据折射出一季度经济总量指标偏快的势头得到初步遏制。经济增速出现回落，符合宏观调控的预期。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超说，“这表明去年以来采取的宏观调控政策是正确、及时、有效的”。

控制价格还是有基础的

统计显示，一季度我国居民消费价格(CPI)同比上涨8%，比上年同期升高5.3个百分点，比上年全年升高3.2个百分点。

去年8月份起，CPI涨幅连续5个月达到6%以上，今年以来涨幅又有所升高。但值得注意的是，3月份CPI同比上涨8.3%，而环比下降0.7%，这是去年12月以来CPI首次出现环比下降。

价格变化具有黏性，价格上升很缓慢，下降有时候也很缓慢，这是价格的特点。李晓超认为，目前来看，控制价格还是有基础的。

经济结构调整有新进展

6大高耗能行业工业增加值增速比上年同期回落5.8个百分点，高技术工业行业增长值增速则加快0.4个百分点；同时，部分“两高一资”产品出口下降，钢材出口量由上年同期增长118.4%转为下降19.3%，钢坯及粗段钢由上年同期增长98.1%转为下降95%，焦炭及半焦炭由上年同期增长19.8%转为下降19.6%。

同时，与上年同期相比，一季度全社会固定资产投资增速加快0.9个百分点，社会消费品零售总额增速加快5.7个百分点，而出口增速回落6.4个百分点。拉动经济增长的“三驾马车”的协调性进一步增强。

贸易不平衡的状况有所改善

外贸顺差过大导致的国际收支不平衡问题，是当前我国经济发展中的一个突出矛盾，也是政府今年宏观调控目标之一。一季度贸易顺差同比减少49亿美元，下降10.6%。对美国、欧盟的出口增速同比分别回落15个和10.3个百分点；同时，扩大了对新兴市场和发展中国家的出口。

“把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置”

一季度CPI同比上涨8%，高出上年同期5.3个百分点。这是最近十几年单季CPI涨幅首次达到8%。

温家宝总理在今年《政府工作报告》中提出，今年CPI的调控目标是在4.8%左右，而一季度已经上涨了8%。要实现预期目标，今年后9个月同比上涨不能超过4.2%。

值得注意的是，除了国际原油价格、粮食价格和原材料价格大幅上涨，使我们面临着国际初级产品持续大幅上涨的外部环境，价格形势比较严峻以外，影响新涨价的因素还比较多：一是上游产品价格从去年四季度以来开始攀升。工业品出厂价、原材料燃料动力供应价格、农业生产资料价格上涨都有所扩大，生产领域价格上涨向消费领域传导的压力在加大。二是劳动力成本还在上升。劳动力成本上升通过增加企业成本推动了商品价格的上涨，这些都增大了居民消费价格上涨的压力。

尽管物价形势十分严峻，但我们也没有理由丧失信心。一季度的价格上涨仍然带有结构性特点。一季度，食品价格上涨21.0%，拉动价格总水平上涨6.8个百分点。针对由食品带动的价格上涨，党中央、国务院从去年就采取了一系列增加供给的调控措施。李晓超认为，国家财力基础较好，粮食储备比较充裕，主要工业品供大于求的格局并未改变，国家继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，为控制物价提供了有利的宏观环境。

李晓超说，价格很大程度上取决于市场行为，当价格处在较高的水平，经济相对来说是比较脆弱的。社会上一旦存在囤积、哄抬物价等现象，将传导不确切信息，使价格产生波动。因此，需要全社会齐心协力努力把物价降下来。

“做好两手准备，应对经济增长不确定性”

当前，我国总体经济形势比预想的要好，但制约经济平稳运行的矛盾和问题依旧突出，国内外经济环境的不确定性因素依然很多。

据李晓超分析，未来经济发展存在着两种可能性。

一是经济增长存在着继续回落的可能。这主要是因为外部需求继续下滑的可能性在增大，不确定因素也比较多。一方面美国次贷危机的影响还未见底，主要经济体所受负面影响还未完全显露，外部需求有可能进一步收缩。另一方面，受出口环节政策调整的影响，在外需减弱下可能会进一步加大。加上人民币仍然存在着较大升值压力，劳动力成本继续上升，原材料价格持续上涨，都可能降低企业的出口竞争力。

二是经济增长也存在着掉头向上的可能。这主要是因为固定资产投资还存在着反弹的可能。因灾后重建工作将会陆续展开，灾害中暴露出的一些薄弱环节将会成为投资追捧的热点。今年新开工的项目还在增加，虽然一些行业利润减少或者出现亏损，但大部分行业的利润增长还比较快，将诱发对这些行业投资的增加。目前资金供应比较充裕，为投资提供了资金保障。

面对经济增长的不确定性，我们要做好两手准备，既要防止经济增速回落过猛、价格持续上涨，也要防止增速反弹。在这个过程中，调控需要密切跟踪经济形势变化，把握好节奏和力度，把握好促进经济增长与抑制通货膨胀的平衡点，以保持经济平稳较快增长。

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